标准解读 |《旅游民宿基本要求与等级划分》国标解读（附标准全文）

一、标准编号及标准名称

《旅游民宿基本要求与等级划分》（GB/T GB/T 41648-2022）国家标准于2017年立项，由文化和旅游部提出，全国旅游标准化技术委员会归口管理，中华人民共和国文化和旅游部、浙江省文化和旅游厅、浙江旅游职业学院等单位共同起草。

二、标准制定背景

随着国民经济的增长、消费市场的迭代、休闲时代的发展，旅游民宿作为一种体验城乡美好生活的住宿新业态，深受广大消费者喜爱，成为乡村旅游的重要内容和新热点。

持续推进的新农村建设、美丽乡村建设造就了良好的生态大环境，为旅游民宿发展提供了广阔的空间，旅游民宿成为乡村产业兴旺、农民增收致富的新增长点和落实“乡村振兴”战略的有效载体。2022年中央一号文件明确要求“支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿发展”；国务院办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》提出“鼓励各地区适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准”；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业”。为规范旅游民宿产业的发展，提升标准化、科学化管理水平，特制定《旅游民宿基本要求与等级划分》国家标准。

三、标准主要内容

 《旅游民宿基本要求与等级划分》分为11个章节，包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、等级和标志、总体要求、公共环境和配套、建筑和设施、卫生和服务、经营和管理、等级划分条件、等级划分办法。标准规定了经营管理的总体要求，包括经营条件、规模、安全、卫生、防疫、环保等方面的要求；规范了建筑和设施要求，包括建筑装修、客房设施、厨房与餐厅、公共休闲设施、布草间、消洗间、卫生间等各功能区的设施要求；明确了卫生和服务要求，包括客房、餐厅、厨房、室内外公共区域及客用品卫生，主人服务、日常接待服务、定制化服务和其他服务等要求；提出了经营和管理要求，包括通过媒体平台开展宣传和营销、建立管理制度和服务规范、有效处理各类投诉等；给出了公共环境和配套要求；说明了旅游民宿等级划分条件和划分办法，旅游民宿等级评定机构对丙级、乙级和甲级实行动态管理机制。

四、标准实施意义

近年，随着旅游民宿经营内容和形式的不断创新，旅游民宿在文化旅游供给侧结构性改革和推动乡村产业兴旺、农民增收致富方面发挥越来越重要的作用。本标准为旅游民宿管理部门和经营者提供了规范的、可参照的依据，对规范行业发展具有重要意义。同时，为旅游度假市场提供了有效的消费指引，填补了旅游领域现行国家标准的空白。标准推广实施将进一步规范管理、提升品质、维护消费者合法权益，促进旅游民宿行业的高质量发展。