关于文旅产业恢复发展的思考
2020年初,新冠肺炎疫情重创文旅产业。如何度过“寒冬”、实现“逆袭”?笔者从政府、企业和民众三个方面对文旅产业当前和今后一段时间应采取的措施和策略进行了思考和研究。
一、政府扶持 稳定文旅环境
疫情之下,无论是恢复游客信心,还是企业重振旗鼓,都需要政府助力文旅企业渡过难关。
1.落实好各级政府部门的扶持政策
疫情期间,从中央到地方各级政府部门迅速出台应急措施和扶持政策,重点从财政支持、金融支持、减免税费、稳定就业等方面对受创企业进行扶持。一是用活用足用好各级扶持政策,对上级政策文件进一步细化分解,研究制定相关的具体落实办法。二是建立政府与企业的对接平台,确保各项措施落到实处,可通过建立线上政策申请服务平台,进行线上咨询解答交流,及时解决企业面临的问题。
2.出台好文旅产业专项扶持政策
在现有政策和金融支持的基础之上,出台有针对性的文旅产业专项扶持政策。一是精准研判。发挥旅行社、酒店餐饮、旅游景区、乡村旅游、民宿等行业协会的牵头引领作用,对各行业进行深度调研,深刻剖析疫情带来的影响,并对后疫情时期各行业发展方向进行精准研判。二是精准施策。政府牵头联合各行业协会,制定针对性的文旅产业专项扶持政策,实行“一行一政策,一企一策略”,做到分类精准施策。
3.构建好现代旅游综合治理体系
疫情也是对旅游综合治理水平的重大考验,应重点做好两个方面工作:一是防范前置,实现旅游安全管理提前介入。将旅游公共安全规划纳入全域旅游规划体系,有效预防、及时控制和妥善处理因旅游活动造成的疫情传播,提升旅游行业应急管理水平。二是加强旅游智慧应急管理与城市防疫长效机制衔接。在重点旅游景区(点)建设旅游数据监测点,综合运用5G技术、人工智能技术等,构建旅游智慧应急信息共享体系,推进政府部门数据和市场数据集成,并接入城市防疫长效机制,在源头管控、风险识别与排查、数据监测、预警发布等方面实现链条化管理。
4.维护好值得信赖的国际旅游形象
维护好国际旅游形象成为后疫情时期的重要任务之一。一是搭建旅游宣传平台。建议在国家门户网站开设专题,向世界各国展示后疫情时期中国形象,推出“平安中国行”旅游宣传片,打破国际游客心理障碍。二是建设国际文旅合作交流平台。特别是加强与“一带一路”沿线国家文化旅游合作交流,举办有影响力的国际文旅峰会,发挥“一带一路”城市旅游联盟的综合带动效应,联合推出跨国旅游精品线路。三是借力国际重大赛事平台。2021年至2023年,中国将先后举办“世俱杯、冬奥会、亚洲杯”等具有全球影响力的三大国际赛事,这将成为中国形象对外宣传展示的重要机遇。
二、企业自救 提升应对能力
面对疫情带来的沉重打击,文旅企业应积极采取自救措施走出困境,同时提升应对重大疫情的防范能力,在后疫情时期实现强力反弹。
1.练好内功 提升创新能力
苦练内功、提高核心竞争力是实现文旅企业可持续发展的核心。一是调整经营预期,重新梳理文旅业态。对内完善和优化管理制度,加强内部网上培训,组织员工加强文旅业务学习,做好人才储备。二是加强市场和营销的研究。整合优质文旅资源,加强行业合作和产品研发,立足自身优势,打造核心吸引物,设计更具市场竞争力的文旅产品。
2.精准营销 选好时间节点
应保证各种渠道的沟通对接,及时了解市场动态,推出针对性的文化旅游产品,选择好宣传营销的时间节点,为文旅行业正常运营后迅速打开市场做好充分准备。
3.纵横发展 提高抗风险能力
加强文旅企业间的“横向拓展,企业联合;纵向延伸,多元经营”,是提升企业抗风险能力的有效途径。一是文旅企业之间加强横向拓展,强强联合,获得规模效应,提高文旅产业的综合竞争力。二是纵向延伸,采取多元化发展,深层次开发旅游产品,提升文旅企业的市场竞争力。如基于5G网络信息技术建立企业网络组织联盟、战略合作联盟等新兴组织联盟模式,提升整个行业的抗风险能力。
三、民众呼唤优质文旅供给
疫情过后,传统旅游产品和旅游方式将受到挑战。面对疫后民众释放的文旅需求,新兴文旅产品将呼之欲出,引领文旅新潮流。
1.品质健康旅游
此次疫情促使大家重新思考人与自然、环境的关系,疫情过后,旅游者的消费心理和消费观念将发生深刻变革。一是游客将更多关注旅游的健康和养生功能,以“健康、生态、绿色”为主题的康养旅游产品将成为主旋律。因此,亲子游、康养旅游、体育旅游及户外营地等将在后疫情时期迎来发展高峰。二是人与自然和谐共处的意识将得到加强,相关企业应大力开发自然科普旅游,将自然科普研学旅行纳入中小学教育教学计划。三是大众迫切需要通过旅游缓解精神压力,以城郊旅游和乡村旅游为代表的短程旅游将在短时间内成为热门。
2.线上文旅体验
疫情期间,“居家隔离”成为控制疫情蔓延的有效手段,同时催生出“宅旅游”的新形式,“宅旅游”或将逐步成为经济生态良性循环和旅游新经济的创新点。一是加快线上文旅平台建设。支持图书馆、博物馆、出版社等公共文化场所推出“网上展览平台”,采取“5G+博物馆”发展策略,联合融媒体平台,通过VR技术、投影技术等推出数字博物馆,通过微信公众号和官网,让游客“宅”在家里也能观看博物馆全年的精彩展览。二是加快在线文旅居家消费产品开发。推出线上免费公共文化产品、在线展览展示和文创产品的开发销售,培育消费者线上体验的习惯,实现线下文旅消费向线上文旅消费转移。